8月22日，有消息称，在政府部门授意下，福建省政府与东风公司正在进行战略合作框架协议的会谈，其中就包括重组福汽等事宜。本月，东风代表团还对福汽集团整体业务发展及财务状况进行了考察，并形成合作备忘录。上文提及的“政府部门”授意，无疑是此次东风作为黑马杀入福汽收购案的关键所在。

　　据悉，在此次双方初步达成的备忘录中，东风将获得福汽重组优先权，而福汽重组之后将整体纳入东风公司战略规划，成为东风在东南地区的战略基地，未来将主要发展自主品牌轿车。对此，东风党委工作部负责企宣的人士并未否认，仅表示“不清楚具体情况”。

　　◆ 政府牵线

　　在政府牵线下，此次东风的直接会谈对象不是福汽，而是福建省政府。记者进一步了解到，在过去三年，福汽重组的各种消息中，政府牵线的身影一直存在着。2010年9月6日，国务院下发《关于促进企业兼并重组的意见》（以下简称“《意见》”），在被点名的六大行业中，汽车行业位列名单之首。其后，无论是国家发改委，还是国资委都在鼓励汽车企业兼并重组。在其后的2011-2012年，中国汽车产业开始进入调整期，整体车市下滑，福汽集团旗下的福建奔驰、东南汽车两家合资公司销量低迷，压力较大。

　　国资委网站公布的数据显示，2011年福汽集团产、销汽车分别为12.3万辆和12.31万辆，同比分别下降6.85％和6.07％；销售收入约115亿元，下降5.94％。据统计，2012年上半年，福汽集团权属企业完成汽车销售88033辆，营业收入138亿元，与去年同期基本持平。

　　国家产业重组的大势下，被重组再次摆在福汽集团面前，福汽集团方面开始在坚持单独发展的立场上逐渐松口，福建省政府也开始为有意愿、有实力重组福汽的企业牵线。于是，之后便有了北汽、广汽高层频频造访福汽总部福州的消息。

　　东风的央企身份也为福建省政府及福汽方面所看重的。福汽官方网站的表述是：“十二五”期间，福汽集团将坚持以壮大自身为基点，对接央企，融合台企，联合民企，引进外企，整合省企，优势互补，迅速做大产业，提升规模。显然， “对接央企”福汽列在了未来发展壮大手段中最重要的位置上。而在和福汽密切接触的东风、北汽、广汽三家中，也只有东风是央企。此外，因为东风与台湾企业合资建立东风裕隆的关系，去年7月便有媒体表示，东风取得了政治优势，可能凭借“政治挂帅”优势，重组同属两岸合资样本的东南汽车。

　　据了解，台湾裕隆与东风、福汽集团都有合作关系，与东风合资的裕隆汽车，以及与福汽集团合资成立东南汽车的中华汽车，均是台湾裕隆集团旗下企业。“怎么有利就怎么来。”福建省汽车集团董事长兼东南汽车董事长廉小强曾经表示。而此次选择东风进行会谈，也是福建省政府考虑到福汽发展后的综合考虑。

　　事实上，政府的态度在汽车企业兼并重组时的作用不可忽视，有时甚至起决定性作用。作为近年来难得一见的成功重组案例，广汽对原长丰汽车的重组就是由政府在幕后推动促成的。此次东风进入福汽重组案的视野，其能否拿出有力的重组方案和价码来获得福建省政府的青睐，将成为最后胜负的关键所在。

　　◆ 三方角逐

　　今年年初曾多次传出有关重组福汽的消息，北汽、广汽高层更是相继造访福汽总部所在地福州华林路212号。对此，一位广汽高层向记者透露，福建省政府曾向他们发出过邀请，他们随后也去进行过考察，但并没有最终决定是否介入。

　　据悉，三年前，北汽集团与福汽集团曾有过深入谈判，2009年7月，双方甚至已经草签合作协议，福汽集团转让40％的福建戴姆勒（现更名为福建奔驰）股权给北汽。原本只是由戴姆勒牵线，希望达成南北奔驰（南为福建戴姆勒，北为北京奔驰）统一目的的北汽，在与福汽集团谈判过程中又产生了全盘收购的意向，而且当时福汽集团也原则上接受了这一思路。

　　2009年12月，刚刚到任第四天的福建省委书记孙春兰来到闽侯青口汽车工业园区，视察了两岸合作和国际合作交相融合的东南汽车、福建戴姆勒汽车。

　　2009年10月30日，正值福孙春兰即将上任的时间点上，福建省出台了《福建省汽车产业调整和振兴实施方案》，其中明确了闽台（福建和台湾）合作的重要地位，福建与台湾地区将共同建设汽车整车及零部件产业基地。

　　此后，福建政府开始搁置重组想法，转而支持福汽集团独立发展。北汽重组福汽的机会转瞬即逝，当然，这或许只是一个巧合。随后，广汽也进入了福汽重组的争夺，但随着福汽转向独立发展，其与北汽的协议也不了了之。不过据记者了解，北汽三年来从未放弃重组福汽的想法，并一直在努力，广汽高层也频频造访福州。

　　去年7月，东风再次搅动了福气重组案的棋局。当时更有媒体报道，东风的胃口不只是东南汽车，意在全盘接手福汽集团。不过，当时东风集团董事长徐平就接触东南汽车一事予以了否认，“目前没有，未来也许有，由于发展的需要，东风需要重组”。事实上，福汽旗下的东南汽车就是对东风发展“大自主”的有益补充。

　　数月后，徐平再次表态：“虽然现在我们和福汽围绕东南汽车的重组谈判还没有具体结果，但不排除以后会有进展。”这意味着东风已经与福汽开始了实质性接触。

　　8月23日，记者致电福汽及其下属东南汽车，福汽方面人士称因不了解此事，拒绝回应，而东南汽车总经办方面则表示并未得到任何确切信息，“一直只是传言”。