【政策综述】

1、近期政策环境变化回顾

据中国汽车工业协会统计分析，2012年7月汽车产销比上月有所回落，但比上年同期仍呈现较快增长。7月汽车产销143.71万辆和137.94万辆，比上月分别下降6.2%和12.6%，比上年同期分别增长10%和8.2%。1-7月汽车产销1096.87万辆和1097.94万辆，比上年同期分别增长4.8%和3.6%，增速比1-6月分别提高0.8和0.6个百分点，保持了逐月提高的走势。
2012年7月下旬至2012年8月下旬，与汽车产业发展相关的国家宏观经济政策主要有：（1）8月3日，国务院发布《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，旨在适应新形势下经济社会发展需要，加快推进流通产业改革发展。企业应重点关注与汽车产业发展相关的主要任务、支持政策和保障措施。例如，大力发展第三方物流，促进企业内部物流社会化；拓宽流通企业融资渠道，支持符合条件的大型流通企业上市融资、设立财务公司及发行公司（企业）债券和中期票据等债务融资工具；加快制定和完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策；抓紧修订报废汽车回收管理办法等。（2）8月6日，国务院发布《关于印发节能减排“十二五”规划的通知》，以确保实现“十二五”节能减排约束性目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力。汽车企业应关注《规划》中与汽车产业有关的内容。例如，“三、主要任务”中的公路运输、城市交通、控制机动车污染物排放；“四、节能减排重点工程”中的节约和替代石油、节能产品惠民工程等相关内容。（3）8月7日，工业和信息化部、国家安全生产监督管理总局印发《关于促进安全产业发展的指导意见》，旨在促进我国安全产业发展，增强安全保障能力，培育新的经济增长点。《指导意见》“三、主要发展方向　5、专用安全产品或部件”中提出，重点开发先进的交通运输装备防撞系统、限速装置、安全气囊等安全功能部件。对此企业应予关注。同时关注“五、保障措施”。
2012年7月下旬至2012年8月下旬，新出台的国家汽车相关政策主要包括以下几个方面：（1）7月22日，交通运输部印发《关于加强道路交通安全工作的意见》，以适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势，进一步加强道路交通安全工作，保障人民群众生命财产安全。以落实企业主体责任为重点，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。汽车企业应重点关注《意见》“四、加强车辆安全监管”部分条款，包括提高机动车安全性能，加强机动车安全管理。同时关注其他与汽车制造有关的要求。（2）7月25日，环境保护部发布《关于实施国家第四阶段重型车用汽油发动机与汽车排放标准的公告》。自2013年7月1日起，所有生产、进口、销售和注册登记的重型车用汽油发动机与汽车必须符合国四标准的要求。因此，生产、进口重型车用汽油发动机与汽车的企业应予重点关注。（3）7月24日，国务院印发《关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》。规定：行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日免费通行。以进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行。8月7日，交通运输部印发《关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知》，以切实做好重大节假日免收小型客车通行费的实施工作，进一步提升重大节假日收费公路通行效率和服务水平。在重大节假日期间免收7座及以下小型客车通行费，是调整和完善收费公路政策的重要举措，也是收费公路专项清理工作的重要成果，对于适应人民群众出行的新要求，发挥公路交通的比较优势，提高重大节假日收费公路通行能力和服务水平，降低公众节假日出行成本，进一步加快发展城镇郊区游、农家乐等旅游业，刺激消费，拉动内需，促进社会和谐进步等都具有十分重要的意义。同时也为汽车市场创造了较好的使用环境。

2、未来政策预期及努力方向

2012年7月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作。会议确定了鼓励和支持企业技术改造的重点方向：一是加快推进技术创新和科技成果产业化，推动先进技术产业化应用。二是加快推广应用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。支持重点企业瞄准世界前沿技术，加快装备升级改造，推动关键领域的技术装备达到国际先进水平。三是加快推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺，提高能源资源利用效率，提高成熟适用清洁生产技术普及率。四是着力推进精益制造，改进工艺流程，提高制造水平。五是深化信息技术应用，加快推广应用现代生产管理系统等关键共性技术，推进信息化和工业化深度融合。会议决定，中央财政安排资金以贴息方式支持重点行业加快实施技术改造。要用好现行有关税收优惠政策。鼓励金融机构对技术改造项目提供多元化融资便利，支持企业采用融资租赁等方式开展技术改造，扩大企业技术改造直接融资规模。目前，财政部等部委有关鼓励和支持企业加强技术改造的新政策尚未出台。
汽车行业属于重点行业，汽车及关键零部件生产企业应加强政策研究，积极争取利用国家鼓励和支持企业加强技术改造的政策。
近期的经济环境恶化趋势超乎部分机构的判断，4月讨论的政策性刺激等又开始研讨，刺激政策效果难以判断。而我感觉的经济谷底不在今年3季度，而可能是明年3季度。
随着主流政府部门的思考：同样的政策和政府的扶持和企业的发展，为什么只支持其中的百分之十几的民族资本，而不支持在本土上我们中方至少占了50%这样的骨干企业呢？
我们自主品牌更需理解世道艰难和自主靠自强的残酷现实。

【宏观经济】

关于印发节能减排“十二五”规划的通知
发布单位：国务院
关于印发节能减排“十二五”规划的通知
[颁布日期] 2012-08-06 【发布文号】  国发〔2012〕40号
[实施日期] 2012-08-06 [乘联会分类] 宏观经济
【发布单位】 国务院 企业关联度 关注
背景、目的 为确保实现“十二五”节能减排约束性目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，国务院制定并印发《节能减排“十二五”规划》。
关注点 关注《规划》中与汽车产业有关的内容。例如，主要任务中的公路运输、城市交通、控制机动车污染物排放；“四、节能减排重点工程”中的节约和替代石油、节能产品惠民工程等相关内容。
影响分析  

附件：关于印发节能减排“十二五”规划的通知

关于贯彻实施《机关事务管理条例》的通知
发布单位：国务院机关事务管理局、国务院法制办公室
关于贯彻实施《机关事务管理条例》的通知
[颁布日期] 2012-07-26 【发布文号】  国管办【2012】215号
[实施日期] 2012-07-26 [乘联会分类] 宏观经济
【发布单位】 国务院事务管理局、国务院法制办公室 企业关联度 关注
背景、目的 《机关事务管理条例》将于2012年10月1日起施行。为做好《条例》的贯彻实施工作，现就有关事项发出通知。
关注点 《通知》关于抓紧做好贯彻实施《条例》的重点工作中提出，深化机关服务工作社会化改革。国家发展和改革委员会、国务院机关事务管理局等有关部门，正在研究拟订中央国家机关公务用车制度改革和机关后勤服务社会化改革实施方案。对此应予关注。
影响分析                                                

附件：关于贯彻实施《机关事务管理条例》的通知

关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见
发布单位：国务院
关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见
[颁布日期] 2012-08-03 【发布文号】  国发〔2012〕39号
[实施日期] 2012-08-03 [乘联会分类] 宏观经济
【发布单位】 国务院 企业关联度 关注
背景、目的 目前，我国流通产业仍处于粗放型发展阶段，网络布局不合理，城乡发展不均衡，集中度偏低，信息化、标准化、国际化程度不高，效率低、成本高问题日益突出。为适应新形势下经济社会发展需要，加快推进流通产业改革发展，国务院提出深化流通体制改革、加快流通产业发展的意见。
关注点 重点关注与汽车产业发展相关的主要任务、支持政策和保障措施。例如，大力发展第三方物流，促进企业内部物流社会化；拓宽流通企业融资渠道，支持符合条件的大型流通企业上市融资、设立财务公司及发行公司（企业）债券和中期票据等债务融资工具；加快制定和完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策；抓紧修订报废汽车回收管理办法等。
影响分析                                                  

附件：关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见

关于组织申报2013年节能技术改造财政奖励备选项目的通知
发布单位：国家发展改革委办公厅、财政部办公厅
关于组织申报2013年节能技术改造财政奖励备选项目的通知
[颁布日期] 2012-07-17 【发布文号】  发改办环资[2012]1972号
[实施日期] 2012-07-17 [乘联会分类] 宏观经济
【发布单位】 国家发改委办公厅、
财政部办公厅 企业关联度 关注
背景、目的 根据《节能技术改造财政奖励资金管理办法》（财建[2011]367号）的有关规定，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅就2013年节能技术改造财政奖励备选项目申报组织有关事项发出通知。
关注点 
影响分析                                                 

附件一：关于组织申报2013年节能技术改造财政奖励备选项目的通知
附件二：企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲
附件三：2013年度节能技术改造财政奖励资金申请汇总表

关于印发电子口岸发展“十二五”规划的通知
发布单位：国务院办公厅
关于印发电子口岸发展“十二五”规划的通知
[颁布日期] 2012-07-27 【发布文号】  国办发〔2012〕41号
[实施日期] 2012-07-27 [乘联会分类] 宏观经济
【发布单位】 国务院办公厅 企业关联度 关注
背景、目的 为加快电子口岸建设步伐，提高口岸通关效率，提升贸易便利化水平，改善投资环境，促进对外贸易和国民经济健康发展，按照国务院对电子口岸建设工作的总体要求，结合电子口岸发展情况，国务院办公厅制定并印发《电子口岸发展“十二五”规划》。
关注点 出口企业予以重点关注。
影响分析 进一步提高口岸管理部门服务与监管效能，统筹资源，创新发展，协调推动中央和地方两个层面的电子口岸建设，构建与我国国民经济和对外贸易发展要求相适应的口岸软环境。
                                                

附件：关于印发电子口岸发展“十二五”规划的通知

关于促进安全产业发展的指导意见
发布单位：工业和信息化部、国家安全生产监督管理总局
关于促进安全产业发展的指导意见
[颁布日期] 2012-08-07 【发布文号】  工信部联安〔2012〕388号
[实施日期] 2012-08-07 [乘联会分类] 宏观经济
【发布单位】 工信部、国家安全生产监督管理总局 企业关联度 关注
背景、目的 《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》（国办发〔2011〕47号）进一步明确了培育发展安全产业的扶持政策。为促进我国安全产业发展，增强安全保障能力，培育新的经济增长点，工信部、国家安监总局提出指导意见。
关注点 《指导意见》“三、主要发展方向　5、专用安全产品或部件”中提出，重点开发先进的交通运输装备防撞系统、限速装置、安全气囊等安全功能部件。对此应予关注。同时关注“五、保障措施”。
影响分析 安全产业是国家重点支持的战略产业，发展安全产业是促进安全发展的重要支撑。
                                                 

附件：关于促进安全产业发展的指导意见

【行业管理】

关于更改品牌汽车销售企业名单的通知
发布单位：国家工商行政管理总局
关于更改品牌汽车销售企业名单的通知
[颁布日期] 2012-07-17 【发布文号】  工商市字[2012]127号
[实施日期] 2012-07-17 [乘联会分类] 行业管理
【发布单位】 国家工商总局 企业关联度 关注
背景、目的 根据企业注册登记变更情况，国家工商行政管理总局对已公布的部分品牌汽车销售企业名称予以更改。
关注点 关注附件中与本企业有关的品牌汽车经销企业名称变更（更正）名单。
影响分析 
                                                 

附件：关于更改品牌汽车销售企业名单的通知

关于加强道路交通安全工作的意见
发布单位：国务院
关于加强道路交通安全工作的意见
[颁布日期] 2012-07-22 【发布文号】  国发〔2012〕30号
[实施日期] 2012-07-22 [乘联会分类] 行业管理
【发布单位】 国务院 企业关联度 针对性强
背景、目的 为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势，进一步加强道路交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，国务院提出具体意见要求。
关注点 企业应重点关注《意见》“四、加强车辆安全监管”部分条款，包括提高机动车安全性能，加强机动车安全管理。同时关注其他与汽车制造有关的要求。
影响分析 以落实企业主体责任为重点，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
                                                

附件：关于加强道路交通安全工作的意见

关于实施国家第四阶段重型车用汽油发动机与汽车排放标准的公告
发布单位：环境保护部
关于实施国家第四阶段重型车用汽油发动机与汽车排放标准的公告
[颁布日期] 2012-07-25 【发布文号】  公告 2012年 第46号
[实施日期] 2012-07-25 [乘联会分类] 行业管理
【发布单位】 环境保护部 企业关联度 针对性强
背景、目的 环境保护部就实施《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB14762-2008）第四阶段排放限值有关事项发布本公告。
关注点 自2013年7月1日起，所有生产、进口、销售和注册登记的重型车用汽油发动机与汽车必须符合国四标准的要求。因此，生产、进口重型车用汽油发动机与汽车的企业应予重点关注。
影响分析 实施国家第四阶段机动车排放标准，推进机动车污染减排工作。
                                                 

附件：关于实施国家第四阶段重型车用汽油发动机与汽车排放标准的公告

关于发布《环境保护产品技术要求制订技术导则》等9项国家环境保护标准的公告
发布单位：环境保护部
关于发布《环境保护产品技术要求制订技术导则》
等9项国家环境保护标准的公告
[颁布日期] 2012-07-31 【发布文号】  公告 2012年 第47号
[实施日期] 2012-11-01 [乘联会分类] 行业管理
【发布单位】 环境保护部 企业关联度 关注
背景、目的 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，促进技术进步，环境保护部批准《环境保护产品技术要求制订技术导则》等9项标准为国家环境保护标准，并予发布。
关注点 新发布的9项标准自2012年11月1日起实施，自上述标准实施之日起，《通风消声器》（HJ/T 16—1996）废止。企业应重点关注附件1环境保护产品技术要求制订技术导则(HJ 2521-2012)，以及附件3环境保护产品技术要求 通风消声器(HJ 2523-2012)。（其他标准略）
影响分析 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，规范我国环境保护标准《环境保护产品技术要求》的制定，推动环境保护产品的标准化，根据《标准化工作导则》系列标准，以及环境保护产品的特殊要求，环境保护部特制定了环境保护产品技术要求制订技术导则 (HJ 2521-2012)。该标准规定了环境保护产品技术要求编制的基本原则、程序、构成要素、构成要素的编制及其他要求。
                                                 

关于发布《环境保护产品技术要求制订技术导则》等9项国家环境保护标准的公告
公告 2012年 第47号
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，促进技术进步，现批准《环境保护产品技术要求制订技术导则》等9项标准为国家环境保护标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
　　一、环境保护产品技术要求制订技术导则 (HJ 2521-2012)
　　二、环境保护产品技术要求 紫外线消毒装置 (HJ 2522-2012)
　　三、环境保护产品技术要求 通风消声器(HJ 2523-2012)
　　四、环境保护产品技术要求 单螺杆泵 (HJ 2524-2012)
　　五、环境保护产品技术要求 薄层色谱法车用汽油中清净剂快速测定仪 (HJ 2525-2012)
　　六、环境保护产品技术要求 便携式饮食油烟检测仪 (HJ 2526-2012)
　　七、环境保护产品技术要求 膜生物反应器 (HJ 2527-2012)
　　八、环境保护产品技术要求 中空纤维膜生物反应器组器 (HJ 2528-2012)
　　九、环境保护产品技术要求 电袋复合除尘器 (HJ 2529-2012)
　　以上标准自2012年11月1日起实施，由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（bz.mep.gov.cn）查询。
　　自上述标准实施之日起，《通风消声器》（HJ/T 16—1996）废止。
特此公告。

附件：1.环境保护产品技术要求制订技术导则
          2.环境保护产品技术要求 紫外线消毒装置
          3.环境保护产品技术要求 通风消声器
          4.环境保护产品技术要求 单螺杆泵
          5.环境保护产品技术要求 薄层色谱法车用汽油中清净剂快速测定仪
          6.环境保护产品技术要求 便携式饮食油烟检测仪
          7.环境保护产品技术要求 膜生物反应器
          8.环境保护产品技术要求 中空纤维膜生物反应器组器
          9.环境保护产品技术要求 电袋复合除尘器
环境保护部污染防治司
二○一二年七月三十一日

附件1：环境保护产品技术要求制订技术导则
附件3：环境保护产品技术要求 通风消声器

【产品管理】

关于加强机动车出厂合格证管理的通知
发布单位：中机车辆技术服务中心
关于加强机动车出厂合格证管理的通知
[颁布日期] 2012-08-10 【发布文号】  中机函[2012]138号
[实施日期] 2012-09-01 [乘联会分类] 行业管理
【发布单位】 中机车辆技术服务
中心 企业关联度 关注
背景、目的 为进一步打击倒卖、伪造、假冒合格证等违法行为，加强车辆生产一致性监督管理，经请示工业和信息化部产业政策司同意，中机车辆技术服务中心就加强机动车出厂合格证管理有关事项发出通知。
关注点 所有机动车在出厂时，均应使用3.0版及以上版本“机动车整车出厂合格证打印系统”打印生成《机动车注册登记技术参数表》，并通过3.0版“机动车合格证信息上传系统”上传合格证信息。自2012年9月1日起，3.0版以下的合格证不再作为新车注册的依据。
影响分析 
                                                  

附件：关于加强机动车出厂合格证管理的通知

关于发布达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告
发布单位：环境保护部
关于发布达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告
[颁布日期] 2012-07-23 【发布文号】 公告2012年 第45号
[实施日期] 2012-07-23 [乘联会分类] 产品管理
【发布单位】 环境保护部 企业关联度 针对性强
背景、目的 经审核，环境保护部对符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3－2005）、《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》（GB17691－2005）、《摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法，中国第Ⅲ阶段)》（GB14622－2007）第Ⅲ阶段排放限值的第79批、第Ⅳ阶段排放限值的第55批和第Ⅴ阶段排放限值的第10批机动车和发动机生产企业、产品及其污染物控制装置予以公告。
关注点 关注附件中与本企业有关的车型和发动机机型。
影响分析 

关于发布达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告
公告2012年 第45号
经国务院同意，环境保护部对符合国家环境保护标准的机动车产品进行型式核准。经审核，现对符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3－2005）、《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》（GB17691－2005）、《摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法，中国第Ⅲ阶段)》（GB14622－2007）第Ⅲ阶段排放限值的第79批、第Ⅳ阶段排放限值的第55批和第Ⅴ阶段排放限值的第10批机动车和发动机生产企业、产品及其污染物控制装置予以公告。详细内容见机动车环保网：www.vecc-mep.org.cn。
附件：1、达到国家机动车排放标准第三阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第79批）
          2、达到国家机动车排放标准第四阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第55批）
          3、达到国家机动车排放标准第五阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第10批）
          4、自由加速排气烟度排放限值
          5、公告变更
环境保护部
二○一二年七月二十三日

附件1：达到国家机动车排放标准第三阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第79批）
附件2：达到国家机动车排放标准第四阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第55批）
附件3：达到国家机动车排放标准第五阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第10批）
附件4：自由加速排气烟度排放限值
附件5：公告变更

车辆生产企业及产品（第239批）公告
发布单位：工业和信息化部
车辆生产企业及产品（第239批）公告
[颁布日期] 2012-08-03 【发布文号】 公告2012年 第34号
[实施日期] 2012-08-03 [乘联会分类] 产品管理
【发布单位】 工业和信息化部 企业关联度 针对性强
背景、目的 根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，工信部将许可的汽车、摩托车、三轮汽车和低速货车生产企业及产品（第239批）和《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》（第36批）予以公告。
关注点 关注附件中与本企业有关的车型。
影响分析 

车辆生产企业及产品（第239批）公告
公告2012年 第34号
根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，现将许可的汽车、摩托车、三轮汽车和低速货车生产企业及产品（第239批）和《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》（第36批）予以公告。
附件：车辆生产企业及产品（第239批）
工业和信息化部
2012年8月3日

附件：车辆生产企业及产品（第239批）

关于发布第43批高级客车类型划分及等级评定表的通知
发布单位：交通运输部
关于发布第43批高级客车类型划分及等级评定表的通知
[颁布日期] 2012-08-09 【发布文号】  交运发〔2012〕377号
[实施日期] 2012-08-09 [乘联会分类] 产品管理
【发布单位】 交通运输部 企业关联度 针对性强
背景、目的 根据《营运客车类型划分及等级评定规则》规定，交通运输部发布第43批《高级客车类型划分及等级评定表》。
关注点 客车生产企业关注附件中与本企业有关的车型。
影响分析 推动营运客车结构调整和技术进步，规范营运客车类型划分及等级评定行为，为客运线路审批、客运企业资质评定和核定运价提供依据。
                                                 

关于发布第43批高级客车类型划分及等级评定表的通知
交运发〔2012〕377号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局：
　　根据《营运客车类型划分及等级评定规则》（交公路发〔2002〕590号）规定，现发布第43批《高级客车类型划分及等级评定表》，请认真贯彻执行。
附件：1、高级客车类型划分及等级评定表
          2、关于《高级客车类型划分及等级评定表》的说明
          3、企业名称与厂家简称对照表
交通运输部 
二○一二年八月九日

附件1：高级客车类型划分及等级评定表
附件2：关于《高级客车类型划分及等级评定表》的说明
附件3：企业名称与厂家简称对照表

【购置政策】

关于印发2012年第四批摩托车下乡生产企业名单及产品目录的通知
发布单位：财政部、工业和信息化部
关于印发2012年第四批摩托车下乡生产企业名单及产品目录的通知
[颁布日期] 2012-06-25 【发布文号】  财建[2012]477号
[实施日期] 2012-01-01 [乘联会分类] 购置政策
【发布单位】 财政部、工信部 企业关联度 针对性强
背景、目的 根据工业和信息化部公告调整更新情况，财政部、工信部印发2012年第四批摩托车下乡生产企业名单及产品目录。
关注点 一般性关注。
影响分析 
                                              

关于印发2012年第四批摩托车下乡生产企业名单及产品目录的通知
财建[2012]477号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：
根据工业和信息化部公告调整更新情况，现将2012年第四批摩托车下乡生产企业名单及产品目录印发给你们，请遵照执行。
请各省级财政部门将本通知及附件尽快落实到乡级财政部门。
附件：1、摩托车下乡生产企业名单及产品目录
2、变更信息
                                                      财政部  
                                                 工业和信息化部
                                                 2012年7月17日

附件1：摩托车下乡生产企业名单及产品目录
附件2：变更信息

【保有使用】
关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知
发布单位：国务院
关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知
[颁布日期] 2012-07-24 【发布文号】  国发〔2012〕37 号
[实施日期] 2012-07-24 [乘联会分类] 保有使用
【发布单位】 国务院 企业关联度 关注
背景、目的 国务院同意交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，现批转各地认真贯彻执行。
关注点 一般性关注。
影响分析 进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行。
                                              

附件：关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知

关于贯彻落实《校车安全管理条例》进一步加强校车安全管理工作的通知
发布单位：教育部等二十部委
关于贯彻落实《校车安全管理条例》进一步加强校车安全管理工作的通知
[颁布日期] 2012-08-06 【发布文号】  教基一〔2012〕10号
[实施日期] 2012-08-06 [乘联会分类] 保有使用
【发布单位】 教育部等二十部委 企业关联度 关注
背景、目的 国务院批准成立校车安全管理部际联席会议。为贯彻落实《校车安全管理条例》，切实做好校车安全管理工作，校车安全管理部际联席会议成员单位就有关事项联合发出通知。
关注点 一般性关注。
影响分析 进一步加强校车安全管理工作。
                                              

附件：关于贯彻落实《校车安全管理条例》进一步加强校车安全管理工作的通知

关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知
发布单位：交通运输部
关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知
[颁布日期] 2012-08-07 【发布文号】  交公路发[2012]376号
[实施日期] 2012-08-07 [乘联会分类] 保有使用
【发布单位】 交通运输部 企业关联度 关注
背景、目的 为贯彻落实《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》要求，切实做好重大节假日免收小型客车通行费的实施工作，进一步提升重大节假日收费公路通行效率和服务水平，交通运输部就有关事项发出通知。
关注点 一般性关注。
影响分析 在重大节假日期间免收7座及以下小型客车通行费，是调整和完善收费公路政策的重要举措，也是收费公路专项清理工作的重要成果，对于适应人民群众出行的新要求，发挥公路交通的比较优势，提高重大节假日收费公路通行能力和服务水平，降低公众节假日出行成本，进一步加快发展城镇郊区游、农家乐等旅游业，刺激消费，拉动内需，促进社会和谐进步等都具有十分重要的意义。同时也为汽车市场创造了较好的使用环境。
                                              

附件：关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知

关于降低国内成品油价格的通知
发布单位：国家发展改革委
关于降低国内成品油价格的通知
[颁布日期] 2012-07-10 【发布文号】  发改电[2012]117号
[实施日期] 2012-07-11零时起 [乘联会分类] 保有使用
【发布单位】 国家发展改革委 企业关联度 关注
背景、目的 7月11日国内成品油价格调整以来，受多重因素影响，国际市场油价震荡攀升，7月下旬WTI和布伦特原油期货价格再次回升至每桶90美元和105美元以上。截止8月8日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格上涨幅度超过4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，国家发改委决定提高成品油价格，并就有关事项发出通知。
关注点 自8月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高390元和370元，折算到90号汽油和0号柴油（全国平均）每升零售价格分别提高0.29元和0.32元。
影响分析 此次提高成品油价格对汽车市场影响有限。
                                              

关于提高成品油价格的通知
发改电[2012]133号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：
根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，决定提高成品油价格。现就有关事项通知如下：
一、调整国内成品油价格
（一）成品油生产经营企业供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）供应价格每吨分别提高390元和370元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8290元和7480元。其他成品油价格相应调整。调整后的成品油标准品价格见附表一。非标准品价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。
（二）供交通、民航等专项用户汽、柴油最高供应价格等额提高。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为8690元和7880元。非标准品最高供应价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。其中，供渔业、林业、农垦用汽、柴油价格暂按供军队用油价格执行。
对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元。
具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。
（三）各地汽、柴油最高零售价格等额提高。调整后各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格水平见附表二。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率调整汽、柴油非标准品最高零售价格。
成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。
（四）汽、柴油最高批发价格等额提高。合同约定由供方配送到零售企业的，最高批发价格按最高零售价格倒扣300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由各省（区、市）价格主管部门在300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率制定非标准品最高批发价格。
成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。
（五）液化气最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.92：1的比价关系确定，供需双方可在不超过最高出厂价格的前提下协商确定具体价格。
（六）调整后的价格自2012年8月10日零时起执行。
二、做好相关配套工作
（一）合理安排下游运输行业价格
1、成品油价格提高后，与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）价格不作调整。
2、成品油价格调整对出租车和公路客运行业的影响，各地要按油运价格联动机制规定妥善处理，要按现行规定稳定出租车从业人员的收入水平。
3、对已经实行市场调节价的公路货运价格，各地要严格贯彻落实《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发[2011]63号）有关规定，采取多种措施，减轻经营者负担，切实维护行业和社会稳定。
4、各地要严格贯彻落实鲜活农产品“绿色通道”等有关政策，加强市场价格的巡查和监测，坚决制止搭车涨价行为，努力稳定粮食、食用油、猪肉、蔬菜等副食品价格。
（二）落实好各项补贴措施，妥善安排低收入群体生活。成品油价格调整，对种粮农民、渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等部分困难群体和公益性行业的影响，按既定补贴机制由中央财政继续给予补贴，具体补贴方案由财政部另行下达。
各地要统筹考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素，继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。
（三）发挥石油企业内部上下游利益调节机制，保障成品油市场供应。中石油、中石化两公司要加强生产组织和调运，优化产品结构，保持合理库存，确保成品油市场供应。同时，要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制作用，平衡好内部利益关系，调动炼油企业生产积极性，从机制上保障成品油市场稳定供应。
（四）关注行业动态，维护好正常经营秩序。各地要加强成品油市场及交通运输等相关行业的监测分析工作，密切关注相关行业动态，及时研究解决出现的矛盾和问题，维护好企业正常生产经营和社会秩序。
（五）加强成品油市场监管，组织好价格监督检查。石油生产经营企业要严格执行国家价格政策，自觉维护市场价格秩序。各级价格主管部门要加大成品油市场监督检查力度，严厉打击利用价格调整之际抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场稳定。
各省（区、市）价格主管部门及中石油、中石化集团公司要在8月10日18：00前将调价方案的执行情况、市场价格情况和存在问题报告我委价格司（传真电话：010－68502194）
附件：1.成品油供应价格调整表
　　　    2.各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表
国家发展改革委
2012年8月9日

附件1：成品油供应价格调整表
附件2：各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表

【地方政策】
附件：广州市中小客车总量调控管理试行办法的通知
附件：关于西安市道路交通安全条例（草案）征求意见的公告
附件：福建省财政厅关于做好2012年对外经济技术合作专项资金申报工作的
通知
【政策动态】
附件：2012年7月汽车工业经济运行情况信息发布会通稿
附件：2012年第二季度中国货币政策执行报告
附件：关于《甲醇汽车产品技术条件》中多层复合塑胶管
附件：关于《甲醇汽车产品技术条件》中多层复合塑胶管防腐蚀性试验样件
补充规定的通知
附件：关于发布《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油
退（免）消费税暂行办法》的公告
附件：鼓励民间投资发展实施细则文件汇编
附件：关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知
附件：关于开展事业单位公务用车清查工作的通知
附件：关于对原产于日本进口氯丁橡胶反倾销期中复审立案的公告
附件：关于发布符合环保要求的稀土企业名单的公告（第三批）
附件：关于赋予企业成品油经营资格的公告
附件：关于终止二氯甲烷反倾销措施的公告
 

【乘联会工作】
一、常规工作
1、关于汽车行业准入制度和建立退出机制政策的分析
2、2012年7月汽车市场分析报告
3、2012年8月乘用车新车型分析
4、关于开展汽车惠农政策的建议-120830

二、专项跟踪
1、节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录-乘联会20120831
2、工信部油耗数据库-乘联会政策室-20120831
3、乘用车综合数据库-崔-12-8-31
4、北京国五标准车型数据库-崔-20120831