经过将近一年的试行，“限牌”政策再度征求意见。上周五，广州市交通工作领导小组办公室发布了《广州市中小客车总量调控管理办法（征求公众意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），进行了20项调整，放宽了部分申请条件，以及更为人性化，包括车辆更新排量限制予以放宽，原车排量在2.5升以下的，可以更新为不超过2.5升的车辆；十年内可以任意更换新车，不受任何限制等等。

然而，20项新政策的即将落地，或将对车市带来结构性影响。经销商们表示，条件放宽可以提振疲弱的市场，一方面可以刺激1.6L小排量车市场的恢复，另一方面将刺激置换市场的进一步发展。无论是对于自主品牌、合资品牌，还是豪华品牌都是极大的利好。

将刺激小车市场恢复

“调整之后，小排量车可以从摆脱过去将近一年时间的‘冰封’状态，让小排量车逐步恢复正常的销售。”吉利汽车广州一家经销商店负责人表示。由于部分车型的排量小于1.6L，根据现行的限牌试行政策，更换新车的排量只能小于原车排量，挡住了绝大部分消费者的购车需求。

据了解，包括吉利汽车在内的自主品牌，大部分主力车型排量均在1.6L升以下，加上与合资品牌的争夺中，没有足够强大的品牌影响力。去年7月份，广州宣布实施限牌政策后，自主品牌便大规模的缩减阵线，撤销或合并部分销售网点，或停止了市场扩张计划，尽可能减少支出成本。过去近一年中，自主品牌在广州市场的生存十分困难，部分品牌仅仅是为了维持在广州市场的存在性。即便是主流合资品牌，小车型在限牌后，经销商也持续出现滞销。

“过去一年时间，真是勒紧腰带过日子，每月的销售从100多台，直线下降到40-50台，说夸张点就是腰斩。这主要是因为我们主力车型是小排量，在现行的政策下，消费者不得不考虑到未来换车的因素。”一汽奔腾一家经销商工作人员表示。

《征求意见稿》规定，对2012年6月30日已办理车辆登记的个人，可以自2012年7月1日起，10年内不限次数申领更新指标；对2012年7月1日后办理车辆登记的个人，可以自车辆登记之日起，10年内不限次数申领更新指标。超过10年的，需要凭增量指标更新车辆。

“如果按照《征求意见稿》实施，对我们绝对是好事，估计未来将有15%以上的增长。消费者不用再担忧换车中的排量因素，1.3L的车型也可以直接换成2.5L，我们能争取回部分消费者，毕竟小排量车是我们的主力。”帝豪一家经销商的工作人员表示。

“置换”成重中之重

新政策除了刺激小车市场的恢复，更让“置换”的重要性再升一级，成为各个品牌的重中之重。而从整个市场来看，合资品牌将更加受益。

“去年试行政策，让原本车辆置换的高峰期，被硬生生地压了回去，主要是排量与更新次数的限制。《征求意见稿》放开之后，将进一步刺激置换市场。这对我们来说是个绝好的机会。”别克广州一家经销商负责人表示，按照用车习惯，今年有置换需求的消费者，购车时间约为2005年，这是一个庞大的市场。并且，别克品牌的大部分车型排量都在1.6L之上，君威与君越的主要排量是“2.0L、2.4L”，英朗GT、英朗XT的排量也均在1.6L以上。

按照《征求意见稿》规定，原车排量在2.5L以下的，可以更新为不超过2.5L的车辆；原车排量超过2.5L的，更新不得超过原车排量。而根据之前的试行政策，单位和个人凭更新指标登记的中小客车，排气量不得超过更新前车辆的排气量。

“广州汽车保有量目前约为200万辆，按照现在的汽车使用年限，整个市场的置换预计为10万辆。这与新增的车辆数字相差无几。两者相加，整个新车市场容量将更大。而且随着时间的向后推移，需要置换的数量将更多。政策实施后，我们店里的置换率将会提升15%左右。”大众一家经销商的工作人员表示，更为重要的是，在广州的保有量中，1.6L以下的车型占据着较大的比例，政策的放开，将会刺激车主的置换频率与缩短置换的时间。

其实，自去年限牌政策实施之后，各个品牌均将置换放在了首要的位置。其中，东风日产、广汽丰田、别克、雪佛兰、上海大众、一汽大众等品牌，均对广州市场推出不同二手车服务，以吸引客户的置换率。

“随着置换门槛的放松，有内在置换需求的消费力将得到释放。预计市场置换率将重新回到正轨，恢复到去年限牌前的水平，由10%提升至20%以上。”别克一家经销商负责人表示。

过去一年，广州车市就像过山车一样跌宕起伏。限购政策一出整个流通行业哀鸿声一遍，广州300多家将超过10万辆的库存让经销商十分头疼，但经过半年的适应期后，市场逐步好转。如今新政策即将出炉，市场也变得明朗起来。

7月市场或有反应

然而，放宽“限牌”政策，意味着减少“一步到位”的购车者，是否会对前期相对受益的豪华品牌带来影响呢？

据悉，以北京为例，在没有置换次数的限制下，豪华车成为最为受益的细分市场。统计显示，去年北京全年销量超过58万辆，而北京市每年上牌的数量指标为24万辆，这就意味着有34万辆的新车，是通过置换实现。而宝马、奥迪、奔驰等豪华品牌销量并没有下滑，反而有上涨的态势。而广州市场与北京市场有着极其相似之处，市场成熟，保有量巨大，这都是豪华品牌的潜在客户。

“如果非得说有影响，对豪华车来说，也就是会影响消费者的购车心态，但这种影响在豪华车的消费群体中微乎其微。如果按照《征求意见稿》来实行，对豪华车来说只会利好，没有利空。目前，我们店里的置换客户比例已经为28%，如果按照新的《征求意见稿》，置换比例将会进一步提升至36%左右。”奥迪一家经销商的工作人表示，放松置换次数之后，部分消费者可以在任何时机更换车型。
 

“如今的政策只会刺激豪华车市场的发展。因为在买车的消费者中，基本没有‘一步到位’的概念。毕竟现在的汽车不再是身份的象征，而是实实在在的代步的工具，客户从实用性、性价比、品牌等方面因素，综合考虑买哪个品牌。”进口大众一家经销商负责人表示，由于豪华车客户一般是二次购车客户，置换比例相对比非豪华品牌更高一些。

目前，《征求意见稿》正在征求社会各界的意见，有经销商预测，市场现在还没有正式切换，预计要到7月份左右才会有所体现。“消费者没有那么敏感，并且现在只是征求意见阶段，要等真正发布实施了，消费者才会有所反应，市场才会有所改变。”进口大众一家经销商工作人员表示。