京摇号要变？
- 时间:2013-05-21 10:02
- 来源:汽车商报
- 作者:艾米编辑
各种迹象表明：北京摇号政策或将微调。
2013年4月底刚结束的摇号审核结果显示，号池内的个人小客车指标申请超过了150万个，中签率接近1比80.6，再创历史新低。国家统计局北京调查总队、北京市统计局于今年3月开展摇号政策民意调查结果显示：四成人建议摇号拍卖相结合。同期市公安交通管理局召开座谈会称，本市正研究机动车限购、限行新政。
浪费指标成主要矛盾
北京摇号政策出台至今年3月已有两年，为了了解北京市民对“摇号购车”政策的意见和建议，国家统计局北京调查总队、北京市统计局开展了一次民意调查。
调查涉及全市16个区县的800位城乡居民。其中，家中有多人参加摇号的为490人，独自参与摇号的为310人。据了解，自北京实施摇号政策以来，为提高中签率，越来越多的人以“全家总动员”方式参与摇号，最多的一家四口都在“号池”中。
目前，每年交通委放出的指标总额为24万，每月指标总额2万，由于以“全家总动员”方式摇号的家庭中很多都只需要一辆车，摇到两个及两个以上指标的家庭会存在废弃的指标。另据市交通委工作人员了解，个人小客车指标每月投放的配额不足2万，上月的投放数量为17600个，再加上超过半年未使用的废弃指标一并投入“号池”，每半年废弃的指标最多的时候达到2000个。
每月超过150万的个人争夺不足2万的小客车指标，摇号基数越来越大，中签率随之越来越低。在本人或家人参与摇号的490名被访者中，家中有人摇到购车指标的仅占12.7%，历时2年及以上未摇中的占18.3%。
这次市统计局的调查中，在回答“您认为当前摇号购车政策及其实施过程中存在哪些问题”时，认为“参与摇号的人越来越多，中签率越来越小”的被访者最多，接近八成。有一多半的被访者认为“单一的摇号方式没有灵活性”是当前政策的主要问题。
14个北京人就有一个在摇号
4月26日，北京举行第28次小客车摇号，根据北京市小客车指标调控管理办公室发布数据显示，这一次，小客车指标申请个人共有1489750个有效编码，中签率低至1∶80.6。
参与了20期摇号的北京市民李小兰（化名）仍旧没有得到那块“铁皮”。据了解，李小兰不是一个人在战斗，她的父亲和丈夫也参加了摇号。李小兰的家在北京五环外郊区。2011年，她拿到驾照，迅速加入“摇号大军”，一摇就是一年多。
“我是真正的刚需，家人每周都要去医院，身体根本挤不了公交车，医院门口的黑车起步就是20元，正规出租车在远郊区又根本没影儿。”在北京，像她这样全家摇号的不在少数。
事实上，购车摇号正在北京演变成一场全民运动。如果按照北京市常住人口2069万人来计算，这相当于北京平均每13.9个人中就有一人参与购车摇号，而如果以家庭为单位来计算，这个比例将会更高。
“一人买车、多人摇号的状况比较多，因此每期都有不少废号。”来自市交通委的内部人士透露。根据数据，实施摇号限购政策以来，弃号的现象一直十分严重，2011年前8期的弃号数均达2000个以上，占每期指标的10%左右。
有市民在市交通委网站“政民互动”上提出建议表示，目前的摇号政策对于真正着急买车的人有失公平，可以考虑将每月产生的废弃指标向真正急于用车的市民进行拍卖。
“拍卖”或纳入考虑
5月14，记者致电北京市统计局，工作人员向记者表示，本次北京市摇号政策的民意调查结果已上报给交通委有关部门。在市统计局“摇号政策”民意调查显示四成赞成“摇号拍卖相结合”。同期，公安交通管理局也正研究机动车限购、限行新政。
同一天，交通委宣传部门的工作人员告诉记者，欢迎广大市民为北京交通献计献策，目前暂未得到新政出台的消息，若有正式消息会通过官方媒体第一时间发布。
据了解，去年8月份北京市购车摇号迎来首个“百万大军”后，就有传出北京市将于9月份开始实施机动车牌拍卖政策的消息，最后被某交通委内部人士否决，并表示摇号政策的出台是根据北京交通的实际情况制定的，而这个政策是否将继续保持、保持多久，将因时因势而定。
北上广三大城市，在限制机动车数量方面各有选择。上海实行车牌拍卖，饱受车牌价过高之苦，广州则实行摇号加拍卖的方法，只有北京采用摇号这单一方式。业内人士表示：“这种摇号公平是公平，但对于着急要用车的也确实拿不到。”
“汽车非必需品，买车付牌照费，按支付意愿排序是大趋势，但考虑到汽车进入家庭不久，有不少中低收入人群仍有圆汽车梦的情节，部分指标采取摇号的方式，耐心排序，有道理。但对有急需的人群可以加一条：拍卖。拍得的收入专款专用，如用于发展公交、治理PM2.5等，且定期公开。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵对记者表示。